Bouwsteen Aanvullingsspoor • Samen de diepte in

BOUWSTEEN

Aanvullingsspoor

In deze bouwsteen staan de regels uit de Aanvullingswet bodem, het Aanvullingsbesluit bodem, en de Aanvullingsregeling bodem Omgevingswet centraal. Zie voor de wet- en regelgeving van het Aanvullingsspoor bodem de website van Aan de slag met de Omgevingswet.

Deze bouwsteen behandelt:

De algemene regels over de milieubelastende activiteiten graven, saneren, opslaan en toepassen van grond en baggerspecie en toepassen van bouwstoffen in het Besluit activiteiten leefomgeving
De instructieregels in het Besluit kwaliteit leefomgeving over bouwen op verontreinigde bodem, nazorg en toepassen van grond en baggerspecie
De bruidsschatregels bodem die het Aanvullingsbesluit bodem via het Invoeringsbesluit Omgevingswet meegeeft voor het omgevingsplan
De (on)mogelijkheden van maatwerkregels in het omgevingsplan
Hoe de Nota bodembeheer een plek krijgt onder de Omgevingswet

Contactpersoon

Marion Sibeijn
marion.sibeijn@odnzkg.nl

Uitzonderingen

In de staalkaart bodembeheer worden onderwerpen behandeld die naar verwachting in 80% van de gemeenten aan de orde zijn. Het toepassen van (vermengde) mijnsteen in Limburg en bodemsaneringen in het gebied De Kempen worden bijvoorbeeld buiten beschouwing gelaten. Ook de grondbank en het grondreinigingsbedrijf – hoewel deze in het Aanvullingsbesluit bodem zijn opgenomen – komen niet in de staalkaart, omdat deze activiteiten meer raakvlak hebben met de staalkaart bedrijfsmatige activiteiten die te vinden is op de website Aan de slag met de Omgevingswet. Evenmin gaan we in de staalkaart bodembeheer in op bodembeschermende voorzieningen en maatregelen bij bedrijven.

Team

Het team bestaat uit Marion Sibeijn (bodemjurist, ODNZKG), Marielle de Kok (bodemspecialist, DCMR), Marcel Cassee (projectadviseur, Rijkswaterstaat Bodem+), Robert Luinge (juridisch specialist, Juridische Raadgeving), Corinne Koot (procesbegeleider, Witteveen+Bos / consortium BdvT).

Producten

Juridische frames

Een overzicht van de relevante regelgeving en de lokale afwegingsruimte per onderwerp.

Voorafgaand bodemonderzoek (80% versie gereed)
Saneren van de bodem (80% versie gereed)
Bouwen op verontreinigde bodem (80% versie gereed)
Graven in de bodem met een kwaliteit boven de interventiewaarde bodemkwaliteit (> 25m3) inclusief de bruidsschatregel voor kleinschalig graven boven de interventiewaarde bodemkwaliteit (< 25m3) (80% versie gereed)
Graven in de bodem met een kwaliteit onder de interventiewaarde bodemkwaliteit (> 25m3) (80% versie gereed)
Nazorg (na saneren van de bodem) (80% versie gereed)
Toepassen van grond of baggerspecie (80% versie gereed)
Toepassen van bouwstoffen (80% versie gereed)
Opslaan van grond of baggerspecie (60% versie gereed)
Bruidsschatregel Historische bodemverontreiniging zonder onaanvaardbaar risico
Leeswijzer juridische frames

Aantekeningenblad afwegingsruimte

Een werkdocument waarin per milieubelastende activiteit kan worden aangegeven of er in het omgevingsplan een decentrale aanpassing op de rijks- of bruidsschatregels nodig is.

Aantekeningenformat afwegingsruimte gemeente

Elk juridisch frame heeft eenzelfde opbouw. Elk frame begint met een overzicht in tabelvorm van de juridische kaders bij het opnemen van regels in het omgevingsplan. Zowel de instructieregels, bruidsschatregels als de algemene regels staan daarin opgenomen met per artikel de afwegingsmogelijkheden voor gemeenten. Verderop in het juridisch frame staan de relevante artikelen en artikelsgewijze toelichting uit het Aanvullingsbesluit. Aan het einde staat een selectie van relevante tekst uit de Nota van Toelichting. De juridische frames zijn bedoeld als hulpmiddel om keuzes te maken bij het voorbereiden van het omgevingsplan. Er is ook een aantekeningenformat beschikbaar waarin een gemeente de eigen afwegingen kan vastleggen.

Staalkaart

In deze staalkaart zijn een aantal algemene, toelichtende hoofdstukken opgenomen en vervolgens zijn er voor een aantal activiteiten voorbeeldregels opgesteld, inclusief een artikelsgewijze toelichting. Bij de ontwikkeling van de staalkaart is aansluiting gezocht bij het project ‘Gemeentelijke staalkaarten voor het omgevingsplan’ van de VNG. De hoofdstukken worden modulair ontsloten.

Module algemeen I – introductie en leeswijzer
Module algemeen II – algemene toelichting op varianten
Module algemeen III – begripsbepalingen
Module IV – bouwen op verontreinigde bodem
Module V – graven in bodem
Module VI – opslaan van grond of baggerspecie
Module VII – saneren
Module VIII – nazorg
Module IX – historische verontreiniging zonder onaanvaardbaar risico
Module X – toepassen van bouwstoffen
Module XI – toepassen van grond of baggerspecie
Module XII – bodemenergie
Module XIII – voedselbossen

Informatiebladen

In de informatiebladen hebben we voor een aantal onderwerpen – waar veel vragen of onduidelijkheden over zijn – de relevante informatie voor u op een rijtje gezet: